• banner1-1.png
  • banner1-4.png
  • banner1-5.png
  • 1.jpg
  • 【黨建銳評】“八項規定”須始終成為帶電高壓線
    發表時間:2019-09-05 來源:黨建網
    字體:[大] [中] [小] [打印] [關閉]

      【導語】

      中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》,要求各地區各部門各單位認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,真刀真槍解決問題,切實抓好主題教育列出的8個方面突出問題的專項整治。本期刊發主題教育專項整治系列評論文章之三,敬請關注。

       

    “八項規定”須始終成為帶電高壓線

    特約評論員 劉興云

     

      “矩不正,不可為方;規不正,不可為圓?!敝袊伯a黨歷經千錘百煉,鑄就一個個可歌可泣的豐功偉績,譜寫氣吞山河的壯麗史詩,一個極為重要的原因就是守紀律和講規矩。新時代我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”依然十分尖銳和嚴峻,黨內形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風嚴重敗壞黨的形象和侵蝕黨的執政根基,必須采取有力措施,從作風問題入手全面從嚴加以整治。2012年12月4日,十八屆中共中央政治局會議審議通過《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》,從而開啟了新時代中國共產黨激濁揚清、自我革新的作風之變。

      今天,八項規定業已成為新時代作風建設的切入點,成了黨要管黨、全面從嚴治黨的“利器”。據中央紀委發布的最新數據顯示,八項規定實施以來,截至2018年10月31日,各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題25萬余起,處理黨員干部34萬余人,給予黨紀政紀處分20萬余人。從整治公款送禮,到整治“會所歪風”;從整治公務出差旅游,到整治違規大操大辦;從狠殺“舌尖上的浪費”,到禁辦奢華晚會……從此黨風政風煥然一新,黨心民心為之一振。

      規矩是人安身立命的底線,是全面從嚴治黨的生命線,更是黨員干部不可觸碰也不容許觸碰的帶電高壓線。黨員干部如果自行其是、隨心所欲、不講規矩,難免要“踩雷”“觸電”,甚至墮落腐??;政黨或組織如果沒有規矩、松松垮垮,就會成為一盤散沙,失去戰斗力和凝聚力,甚至自行解體。只有講規矩,才能不斷增強社會的凝聚力,促進社會繁榮穩定。

      現在看來,蘇聯亡黨亡國慘痛的經驗教訓之一,就是沒有規矩或者自立規矩又自破規矩。蘇聯存在的70年,干部集團的腐敗,墮落如附骨之疽:公車腐敗、住房腐敗、飲食腐敗、醫療腐敗、貪污受賄、權錢交易、盜用公款……防范官員特權,又演化為新的特權,甚至官僚特權階層的特權公然被制度化與合法化。用“一切由國家包了”來形容當時蘇聯的特權現象再也恰當不過,不同的官僚層級可以合法享受不同的特權生活,如宅第權、特供權、特教權、特繼權、特衛權、特支權等應有盡有,最終這種自立自破的無規矩斷送了蘇共和蘇聯的前程。正如警示片《蘇聯亡黨亡國20年祭》評價蘇共那樣:“蘇聯共產黨只有20萬黨員時打敗了資產階級臨時政府,建立了政權;200萬黨員時打敗了德國法西斯,保衛了政權;2000萬黨員時卻自己打敗了自己,失去了政權?!庇纱丝梢?,一個政黨、一個國家的強大并不完全取決于疆域、人口、物質,更取決于人心,人心才是最大的政治。守紀律、講規矩、講信用,保持對人民的赤子之心則是贏得民心的重要法寶。反之,一個政黨、國家就容易陷入“塔西佗陷阱”而無法自拔。

      然而,在中央立規矩大力推行八項規定的過程中,也能聽到種種不合時宜的雜音。有的人錯誤地認為中央推行八項規定可能就是刮一陣風、走走過場,等風聲過了,該喝酒還得喝,該公款送禮還得送,該公款接待還得接待;也有的人認為適度的腐敗有助于經濟增長,尤其是在交易成本很高的時候,通過腐敗可以實現地區或部門的高速增長,而中央推行八項規定限制公共消費,會影響內需,最終影響經濟發展;還有的人認為“制度是死的,人是活的”“上有政策,下有對策”……與這些錯誤思想相對應的是“平時兩間房,檢查一間房”“不吃公款吃老板”“ 只加桌子不加人”“ 隱蔽場所一桌餐”“化整為零高接待”“改變路線變相旅游”“資金與社會資本相轉化”“高端會議作掩護”等“換個馬甲”搞變通、自欺欺人的做法。針對上述情況,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》,要求聚焦違規吃喝、違規收受禮品禮金、違規操辦婚喪喜慶事宜等問題,聚焦領導干部違規參加各類研討會、論壇等問題,全面從嚴整治。

      所謂“全面”,就是要制度全覆蓋、空間全覆蓋、黨員全覆蓋。一要嚴密編制作風建設全覆蓋的制度籠子。規矩越嚴明,制度越完善,社會越穩定,國家越發展。黨的十八大以來,落實中央八項規定精神配套制度建設正在不斷推進,中央和有關部門先后出臺了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《黨政機關國內公務接待管理規定》《因公臨時出國經費管理辦法》《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》等60多項黨內法規,制度網絡愈發嚴密。二要全面擠壓潛規則的生存空間。中國是禮儀之邦,也是看重情誼的熟人社會,有著滋生潛規則的豐厚土壤,導致國家治理和社會治理存在兩套規則體系,即顯規則與潛規則。毋庸諱言,那些背離正義觀念、繞開正式制度規定、侵犯主流意識形態的潛規則就是“劣幣”,必須從源頭上加以治理和擠壓其生存空間。如果讓其在社會上流通久了,勢必會驅逐正式制度和正式規矩,勢必導致人民逐漸失去對黨紀國法的信仰,也會滋生形形色色的宗派主義、山頭主義、圈子文化。三要黨員全覆蓋。八項規定絕非選擇性制度安排,9000多萬中國共產黨員、460多萬個黨的基層組織無一例外都受其約束。

      “凡事都有規矩”。整治違反中央八項規定精神突出問題的關鍵在于從嚴,即彰顯八項規定的制度剛性。全黨上下必須達成共識,讓八項規定始終成為誰也不敢觸碰的帶電高壓線。正如習近平總書記所說:“規定就是規定,不加‘試行’兩字,就是要表明一個堅決的態度,表明這個規定是剛性的?!敝贫鹊纳υ谟诳茖W性和剛性,無論誰觸碰了這些“高壓線”都得觸電,上至中央政治局委員,下至基層普通黨員,無一例外都是如此。

      顯然,制度約束畢竟是一種外在因素,制度的剛性更需要內化為全體黨員干部的自覺修養和堅定信仰,才能演變成一種永不衰竭的動力?!拔┵t惟德,能服于人?!蔽覀兊睦弦惠吀锩以谶@方面作出了杰出的表率。毛主席寧愿拿自己的稿費資助革命烈士柳直荀的遺孀李淑一女士,而不愿違規推薦其為文史館員;周總理一生嚴守黨的紀律,視黨的利益高于一切,臨終前對妻子鄧穎超說:“我肚子里還裝著很多話沒說”;谷文昌把黨的規矩視為人生戒律銘記于心,從不搞特殊化,被習近平總書記稱贊為“在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑”。只有心中有信仰、心中有敬畏、心中有規矩,才能“從心所欲不逾矩”,才能真正成為新時代政治強、業務精、作風好、紀律嚴的好黨員好干部。

      “事輟者無功,耕怠者無獲?!弊黠L建設永遠在路上,對違反中央八項規定精神突出問題的整治永遠沒有休止符。一要有寸步不讓、久久為功的決心和勇氣?!蔼M路相逢勇者勝?!边`規與整治永遠是一對此消彼長的矛盾,任何對違反中央八項規定精神的退讓和容忍就是放縱,所以對違規者必須堅持“零容忍”、露頭就打、終身追責,彰顯規定的剛性和韌性。二要扎扎實實把規定抓實抓早抓細抓小?!疤煜码y事,必作于易;天下大事,必作于細?!敝醒氚隧椧幎炔皇亲罡邩藴?,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。嚴管就是厚愛,對違反中央八項規定精神突出問題要早發現。發現問題,立即解決,不能讓違反者心存任何僥幸心理。三要大力整治各種變相違規行為。紀檢監察機關、財政、審計部門等部門各司其職,運用大數據、人工智能等新科技,構建一張覆蓋組織、紀檢、公安、財政、銀行、電信的監督管理“天網”,明察秋毫,確保無漏網之“魚”,同時要發揮人民群眾的作用,讓任何違反中央八項規定精神的變異無處遁形。四要防止不良風氣反彈回潮。任何腐朽的行為和不良風氣都不會主動退出歷史的舞臺,為此“要認真落實新時代黨的建設總要求,努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力,從各級領導干部做起,從一件件小事抓起,堅決防止不良風氣反彈回潮,不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神成果?!焙翢o疑問,不良風氣反彈回潮就意味著前功盡棄,就意味著作風建設的失敗。

      “長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海?!比鎻膰勒芜`反中央八項規定精神突出問題,既是一場“拉鋸戰”,也是一場“持久戰”,不可能“畢其功于一役”。因此,我們必須對當前和未來作風建設形勢保持清醒的判斷和認識,必須著力構建貫徹八項規定的長效動力機制,必須讓八項規定始終成為帶電的“高壓線”!

     ?。ㄗ髡邽楹瞎ど檀髮W、湖南省黨的創新理論研究基地副教授)

      (銳評出品,皆為原創,如蒙垂愛關注轉發,務請注明轉自黨建網或黨建網微平臺,以免不必要的法律糾紛。)

     

      【黨建銳評】李建華:讓陽奉陰違者受懲戒

      【黨建銳評】做好“加減乘除” 整治不擔當不作為

    網站編輯:王 仁鋒

    友情鏈接

    一级做人爱程全视频-中国人做人爱免费视须-一级做人爱c是免费