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  • 英首相擬立法 禁止“脫歐”過渡期再延長
    發表時間:2019-12-18 來源:新華網
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      英國首相鮑里斯·約翰遜有意在退出歐洲聯盟協議的法律文本中加入條款,確?!懊摎W”過渡期明年底結束后不會進一步延長。

      這意味英國和歐盟必須在至多11個月內完成“脫歐”后貿易談判,難度不小。

      約翰遜16日小幅調整內閣。英國媒體預期,大規模內閣改組可能在明年2月。

     

      【堅持一年內談妥】 

      英國定于明年1月31日“脫歐”。英歐關系隨后進入過渡期,暫時維持現狀,以便雙方就“脫歐”后全面貿易關系達成協議。過渡期定于明年12月31日結束。

      如果“脫歐”協議的法律文本中加入“延長過渡期違法”條款,這意味著約翰遜必須與歐盟在10個至11個月內完成全部貿易談判,否則英國仍將“硬脫歐”。路透社報道,這一過程原本預期耗時將近3年。歐盟先前期望明年3月以前開始與英國的貿易談判。

      依據約翰遜今年10月與歐盟談妥的“脫歐”協議,雙方有權在明年7月1日以前共同決定是否把過渡期延長一到兩年。不過,由約翰遜領導的保守黨隨后在議會下院選舉競選宣言中明確提出,不會延長過渡期。

      英國政府一名高級別官員17日說:“我們的宣言已明確,不會延長過渡期,而且新‘脫歐’協議法律文本將從法律上禁止政府同意任何延期?!?/p>

      英國議會下院定于20日審議并表決新協議法律文本。

      英國廣播公司政治新聞記者伊恩·沃森解讀,約翰遜強調不尋求延長過渡期,一方面是向首次把票投給保守黨且支持“脫歐”的選民展現他實現“脫歐”的決心,另一方面是為打消外界對他會否推進“軟脫歐”的猜測。英國政府確信,展現強硬立場有助于英歐談判人員抓緊時間達成貿易協議。

     

      【須同時搞定歐美】 

      對約翰遜堅持一年內談妥貿易協議,英歐雙方都有質疑。英國《泰晤士報》17日報道,一些高級別英國內閣官員擔憂僅達成貿易協議“梗概”會傷害經濟。

      歐盟“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶最近警告,不可能在11個月內達成“全面”貿易協議。如果確有期限,歐盟將竭盡全力如期達成“關鍵最低量”,確保后續對英關系的建立。

      約翰遜的“脫歐”后貿易談判要同時滿足歐盟和美國需求,因而難度頗高。他16日與美國總統唐納德·特朗普通話,再次重申雙方致力于達成“雄心勃勃”的自由貿易協定。

      路透社推斷,英歐貿易談判難點是歐盟希望確保英國公平參與競爭,特別是確保英國不會利用環境保護、勞工權益和國家援助等方面規則破壞歐盟單一市場。而英美貿易談判難點在于,美國勢必施壓英國放松農業和食品標準。這又將逾越歐盟設定的市場準入紅線。

      德國總理安格拉·默克爾13日說:“情況將非常復雜,關聯貿易、漁業、安全和外交政策合作等一系列關系?!?/p>

      如果英歐未能在“脫歐”過渡期結束前達成貿易協議、且過渡期沒有延長,雙方貿易關系將重回世界貿易組織(WTO)框架,企業的負擔會更重。

     

      【內閣調整分步走】 

      約翰遜16日早些時候宣布小幅人事調整,任命西蒙·哈特接替阿倫·凱恩斯出任威爾士事務大臣。凱恩斯在議會下院選舉前請辭。

      同樣在選前請辭的妮基·摩根則獲得上院議員身份,從而留任數字化、文化、媒體與體育大臣。

      摩根現有職權范圍包括英國網絡寬帶和媒體領域政策。她當天暗示,可能只留任數周時間。

      多家英國媒體推斷,約翰遜打算明年2月大幅改組內閣??赡艿牟块T調整包括:拆分數字化、文化、媒體與體育部,把數字和網絡寬帶領域交予一個新的經濟“超級部門”執掌。把國際開發事務部并入外交部,撤銷脫離歐盟事務部。英國內政部同樣可能調整。(海洋)(新華社專特稿)

    網站編輯:王 寒

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